中华民国鄂州临时约法草案
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宋教仁
第一章 总纲
第一条 中华鄂州人民，以已取得之鄂州土地为境域，组织鄂州政府统治之。www.Pinwenba.com
将来取得之土地，在鄂州域内者，同受鄂州政府之统治；若在他州域内者，亦暂受鄂州政府之统治，俟中华民国成立时，另定区划。
第二条 鄂州政府以都督及其任命之政务委员与议会法司构成之；但议会得于本约法施行后三月内开设。
第三条 中华民国完全成立后，此约法即取消，应从中华民国宪法之规定；但鄂州人民关于鄂州统治之域内，得从中华民国之承认，自定鄂州宪法。
第二章 人民
第四条 凡具有鄂州政府法定之资格者，皆为鄂州人民。
第五条 人民一律平等。
第六条 人民自由言论著作刊行并集会结社。
第七条 人民自由通讯不得侵其秘密。
第八条 人民自由信教。
第九条 人民自由居住迁徙。
第十条 人民自由保有财产。
十一条 人民自由营业。
十二条 人民自由保有身体，非依法律所定，不得逮捕审问处罚。
十三条 人民自由保有家宅，非依法律不得侵入搜索。
选自《宋教仁集》上册，中华书局1981年版。宋教仁（1882-1913），湖南桃源县人。鄂州指武昌。武昌从隋朝到宋朝一直为鄂州治所，用鄂州指称武昌，有不承认清朝行政建制之义。
十四条 人民得讼诉于法司，求其审判；其对于行政官署所为违法损害权利之行为，则诉讼于行政审判院。
十五条 人民得陈请于议会。
十六条 人民得陈诉于行政官署。
十七条 人民有应任官考试之权。
十八条 人民有选举投票及被投票选举之权。
十九条 人民依法律有纳税之义务。
二十条 人民依法律有当兵之义务。
二十一条 本章所载人民之权利，于有认为增进公益，维持公安之必要，或非常紧急必要时得以法律限制之。
第三章 都军
二十二条 都督由人民公举，任期三年，续举时得连任；但连任以一次为限。
二十三条 都督代表鄂州政府，总揽政务。其在议会未开设前，暂得制定法律。
二十四条 都督公布法律；但对于议会议决之法律，有不以为然时，得以政务委员全体之署名，说明理由，付议会再议，以一次为限。
二十五条 都督于紧急必要时，得以政务委员全体之署名，发布可代法律之制令；但事后仍须提出议会，归其承诺。
二十六条 都督于法定议会开闭时期外，遇有必要时，得召集临时议会。
二十七条 都督于议会开会时，得出席，或命政务委员出席发言。
二十八条 都督于外国宣战媾和缔结条约；但缔结条约须提出议会经其议定。
二十九条 都督统率水陆军队。
三十条 都督除典试院、官吏惩戒院、审计院、行政院、审判院之官职及考试惩戒事项外，得制定文武官职官规。
三十一条 都督依法律任命文武职员。
三十二条 都督依法律给与勋章及其他草典。
三十三条 都督依法律宣告戒严。
三十四条 都督宣告大赦特赦减刑复权。
第四章 政务委员
三十五条 政务委员依都督之任命执行政务，发布命令，负其责任。
三十六条 政务委员提出法律案于议会，并得出席发言。
三十七条 政务委员编制会计预算、募集公债及缔结与国库有负担之契约时，须提出议会，经其议定。
三十八条 政务委员遇紧急必要时，得为非常财政之处分及预算外之支出；但事后须提出议会，经其承诺。
三十九条 政务委员于都督公布法律及其他有关政务之制令时，就于主管事务，须自署名。
第五章 议会
四十条 议会由人民于人民中选举议员组织之。
四十一条 议会议决法律案，并议定条约及会计预算募集公债与国库有负担之契约；但基于法律之支出，议会不得减除。
四十二条 议会审理决算。
四十三条 议会得提出条陈于政务委员。
四十四条 议会得质问政务委员求其答辩。
四十五条 议会得受理人民之陈请，送于政务委员。
四十六条 议会以总数员四分三以上之出席，以出席员三分二以上之可决，得弹劾政务委员之失职及法律上之犯罪。
四十七条 议会得自制定内部诸法规，并执行之。
四十八条 议会于议员中自选举议长。
四十九条 议会于每年法定时期自行集合开会闭会。
五十条 议会除第四十六条所载外，有总员三分二以上之出席，始得开议，有出席员过半之可决，始得决议。可否同数时，议长决定之。
五十一条 议会议事须公开之；但有政务委员之要求及出席议员过半数之议决，得开秘密会议。
五十二条 议会议员以十人以上之连署，得提出议案。
五十三条 议会议员在会内之发言表决提议，在会外不负责任；但用他方法表于会外者，不在此限。
五十四条 议会议员除关于内乱外患之犯罪及现行犯外，在会期中，非得议长许诺，不得逮捕。
第六章 法司
五十五条 法司以都督任命之法官组织之。法司之编制及法官之资格以法律定之。
五十六条 法官非依法律受刑罚宣告，或应免职之惩戒宣告，不得免职。
五十七条 法司以鄂州政府之名，依法律审判民事诉讼及刑事诉讼；但行政诉讼及其他特别诉讼不在此例。
五十八条 法司之审判须公开之；但有认为妨害安宁秩序者，得秘密审判。
第七章 补则
五十九条 本约法由议会议员三分二以上，或都督之提议，议员过半数之出席，出席员过半数之可决，得改正之。
六十条 本约法自□□日施行之。
宋教仁
第一章 总纲
第一条 中华鄂州人民，以已取得之鄂州土地为境域，组织鄂州政府统治之。www.Pinwenba.com
将来取得之土地，在鄂州域内者，同受鄂州政府之统治；若在他州域内者，亦暂受鄂州政府之统治，俟中华民国成立时，另定区划。
第二条 鄂州政府以都督及其任命之政务委员与议会法司构成之；但议会得于本约法施行后三月内开设。
第三条 中华民国完全成立后，此约法即取消，应从中华民国宪法之规定；但鄂州人民关于鄂州统治之域内，得从中华民国之承认，自定鄂州宪法。
第二章 人民
第四条 凡具有鄂州政府法定之资格者，皆为鄂州人民。
第五条 人民一律平等。
第六条 人民自由言论著作刊行并集会结社。
第七条 人民自由通讯不得侵其秘密。
第八条 人民自由信教。
第九条 人民自由居住迁徙。
第十条 人民自由保有财产。
十一条 人民自由营业。
十二条 人民自由保有身体，非依法律所定，不得逮捕审问处罚。
十三条 人民自由保有家宅，非依法律不得侵入搜索。
选自《宋教仁集》上册，中华书局1981年版。宋教仁（1882-1913），湖南桃源县人。鄂州指武昌。武昌从隋朝到宋朝一直为鄂州治所，用鄂州指称武昌，有不承认清朝行政建制之义。
十四条 人民得讼诉于法司，求其审判；其对于行政官署所为违法损害权利之行为，则诉讼于行政审判院。
十五条 人民得陈请于议会。
十六条 人民得陈诉于行政官署。
十七条 人民有应任官考试之权。
十八条 人民有选举投票及被投票选举之权。
十九条 人民依法律有纳税之义务。
二十条 人民依法律有当兵之义务。
二十一条 本章所载人民之权利，于有认为增进公益，维持公安之必要，或非常紧急必要时得以法律限制之。
第三章 都军
二十二条 都督由人民公举，任期三年，续举时得连任；但连任以一次为限。
二十三条 都督代表鄂州政府，总揽政务。其在议会未开设前，暂得制定法律。
二十四条 都督公布法律；但对于议会议决之法律，有不以为然时，得以政务委员全体之署名，说明理由，付议会再议，以一次为限。
二十五条 都督于紧急必要时，得以政务委员全体之署名，发布可代法律之制令；但事后仍须提出议会，归其承诺。
二十六条 都督于法定议会开闭时期外，遇有必要时，得召集临时议会。
二十七条 都督于议会开会时，得出席，或命政务委员出席发言。
二十八条 都督于外国宣战媾和缔结条约；但缔结条约须提出议会经其议定。
二十九条 都督统率水陆军队。
三十条 都督除典试院、官吏惩戒院、审计院、行政院、审判院之官职及考试惩戒事项外，得制定文武官职官规。
三十一条 都督依法律任命文武职员。
三十二条 都督依法律给与勋章及其他草典。
三十三条 都督依法律宣告戒严。
三十四条 都督宣告大赦特赦减刑复权。
第四章 政务委员
三十五条 政务委员依都督之任命执行政务，发布命令，负其责任。
三十六条 政务委员提出法律案于议会，并得出席发言。
三十七条 政务委员编制会计预算、募集公债及缔结与国库有负担之契约时，须提出议会，经其议定。
三十八条 政务委员遇紧急必要时，得为非常财政之处分及预算外之支出；但事后须提出议会，经其承诺。
三十九条 政务委员于都督公布法律及其他有关政务之制令时，就于主管事务，须自署名。
第五章 议会
四十条 议会由人民于人民中选举议员组织之。
四十一条 议会议决法律案，并议定条约及会计预算募集公债与国库有负担之契约；但基于法律之支出，议会不得减除。
四十二条 议会审理决算。
四十三条 议会得提出条陈于政务委员。
四十四条 议会得质问政务委员求其答辩。
四十五条 议会得受理人民之陈请，送于政务委员。
四十六条 议会以总数员四分三以上之出席，以出席员三分二以上之可决，得弹劾政务委员之失职及法律上之犯罪。
四十七条 议会得自制定内部诸法规，并执行之。
四十八条 议会于议员中自选举议长。
四十九条 议会于每年法定时期自行集合开会闭会。
五十条 议会除第四十六条所载外，有总员三分二以上之出席，始得开议，有出席员过半之可决，始得决议。可否同数时，议长决定之。
五十一条 议会议事须公开之；但有政务委员之要求及出席议员过半数之议决，得开秘密会议。
五十二条 议会议员以十人以上之连署，得提出议案。
五十三条 议会议员在会内之发言表决提议，在会外不负责任；但用他方法表于会外者，不在此限。
五十四条 议会议员除关于内乱外患之犯罪及现行犯外，在会期中，非得议长许诺，不得逮捕。
第六章 法司
五十五条 法司以都督任命之法官组织之。法司之编制及法官之资格以法律定之。
五十六条 法官非依法律受刑罚宣告，或应免职之惩戒宣告，不得免职。
五十七条 法司以鄂州政府之名，依法律审判民事诉讼及刑事诉讼；但行政诉讼及其他特别诉讼不在此例。
五十八条 法司之审判须公开之；但有认为妨害安宁秩序者，得秘密审判。
第七章 补则
五十九条 本约法由议会议员三分二以上，或都督之提议，议员过半数之出席，出席员过半数之可决，得改正之。
六十条 本约法自□□日施行之。