第二十六章 领导机构改革
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嘉宾席上，听到第二条协议内容的李保东，同样也是目瞪口呆。
在协议内容正式公布之前，华国是通过多种渠道，获取了一些情报，知道北苏国政斧可能要割让领土。
华国高层对于杨天的发展还是很关注的，阿卜耶已本来并不大，可若是因为割地，一下子坐大了，那对北非局势的影响就巨大了。
国家的发展强大需要什么，军事实力？经济实力？这些当然是，可最根本的还是领土，是人口。
有人有地盘，才有了立足的根本。
眼下，这一纸和平协议之后，杨天一下子拥有了整整两个周，三十多万平方公里的领土，这扩张的速度也太过惊人了吧。
“李？”身旁华莱士的呼唤声拉回了李保东的注意力。
华莱士一脸诧异的看着李保东，低声问道：“李，你们提前就知道了吗，我的天，这样的条件也太夸张了。”
李保东笑的很苦涩，他要是提前知道了，华国高层还会坐视不理，肯定会从多种渠道给予北苏国压力。
但现在呢，人家都要签了，一切就都晚了。
看着坐在轮椅上，微笑看着这一切的杨天，李保东心里就一个念头，这个世界要变天了。
台上的宣读协议官员木着脸，也不敢流露过多的表情，只是冷漠的继续宣读：“第三条，关于停战，从协议签署曰期开始，双方停战……”
已经没有人再去注意他说些什么了，不痛不痒的，关键的是这第二条啊。
可以说，这协议一签，杨天是真的肥了。
无数闪光灯闪耀之中，杨天抓起钢笔，沉稳有力的在和平协议的下方，签下了属于自己的名字。
两个简单的汉字，写的并不好看，但意义深远，是真正的一字千金，不，是一个字价值一个州的领土。
镜头定格在卡迈勒与杨天紧握在一起的双手上，签字仪式也正式落下帷幕，可带来的余波和影响却绝不会完。
当天下午，什么美联社，法新社，德新社，媒体电视，网络报纸，各种渠道，都一时间发布了双方和平协定的内容。
那些先前跳出来，声称这是16年和平进程最大成就的和平主义者没了踪影，杨天张口要人家两个州的土地，血淋漓的北苏国，怎么能算伟大的和平进程。
而联合国，各国政斧也齐刷刷的沉默了，他们需要时间消耗这个惊人的消息。
但他们可以预见到，整个北非的局势都变了。
至于北苏国国内，则是鲜明的分成两派，有人指责卡迈勒是在卖国，应该撕毁和平协议，反攻南科尔多凡州。
但更多的北苏国平民，还是从理智上接受了割让两个州领土的事实。接连的战争，北苏国太需要和平了，西科尔多凡州就不说了，孤悬在外，基本就是杨天嘴边的肥肉，而南科尔多凡州，人家是实打实的打下了大半领土。
不签和平协议，骨气是有了，可人家不会继续进军吗，北苏国政斧军能拦下吗？恐怕到那个时候，损失的就不是两个州的领土了。
眼下虽然损失了两个州，可终归换来了五年的和平。
对于外界的种种反应，杨天是一概不理，谢绝了任何记者和媒体的采访，就连特意跑过来的曼迪.鲍文，这个杨天很熟悉的女战地记者，也被杨天婉拒。
这个时候，实在不是发表什么意见的时候。
世界还处于震惊之中，杨天再跳出来嘚瑟什么的实在是找不自在，赚了天大便宜，闷声发大财，稳固实力也就行了。
……
回到杨天，立刻召集了阿卜耶已政斧主要官员。
宽敞的会议室内，杨天端坐首位，目光一一扫过列座的几十位官员。
这些官员，熟悉的有，不熟悉的却更多。
现在执政机构也逐渐有了框架，比如在卡杜利，就有两套领导班子，一套是阿卜耶已政斧，另外一套则是卡杜利市政斧。
第一套领导班子，相当于整个阿卜耶已的领导团体，人数少的可怜，只有杨天和周凯两人罢了。
按着道理，负责警察系统的孙照平应该占据一席之地，给个公安部长什么的职位。
不过杨天对警察系统还有自己的考虑在，他打算效仿米国，搞一套适用于联邦制的警察系统。
英美的警察体系跟华国还有西欧等国不太一样，拿华国来说，华国的警察系统就是从德国学来的，警察跟纳税人纳税多少没有关系，警察是管理者，是管理人民的，所以户籍什么的会归警察来管。
而英美等国，警察是纳税人养着的，是服务于纳税人的，纳税人纳税养着警察，所以隔壁声音太大了，我家猫上树了，都可以找警察来帮忙，因为我花钱养着你，你自然要帮我办事儿。
同时，很大的一点不同是，如华国的警察系统，是自上而下的，越往上级别越高，权力越大。
而入美国，则是自下而上的一套体系，各个村镇有治安官，市里有警察局，比如lapd，而县里又有县治安官，再往上，到了州里就有州警。再往上，跨州的案件才由联邦警察，也就是fbi来管。
这一级一级，就如美国的权力系统一样，越往下权力越大，最高的fbi管不到你一个市，一个镇。
最开始，卡杜利混乱一片，组件警察是维护治安稳定的，当然要从上而下的管理。可如今地盘大了，两个州的领土，杨天就打算效仿美国那一套，对警察系统进行分级。
杨天的计划中，各个州要有自己读力的警察系统，向州负责，而孙照平则专门分离出来，设立一个类似于fbi的机构，专门管理跨州的案件。
如此一来，也就不会像华国一样，有什么公安部长，各级权力明确，谁管谁的，相安无事。
第一套领导班子，相当于国家机构，会有主席，会有总理，会有部长级官员。
而第二套领导班子，则是卡杜利市政斧的单独领导机构，就是市长，各职能部门局长那么一套体系。
这一套领导班子，成员倒是不少，如卡杜利的市长，现在就是耶齐德。
至于军队，则又是读力的一套领导系统。
收回目光，杨天开了口：“今天召集各位，主要有两个议题。第一，改组政斧职能机构。周凯，你说一说具体执行计划吧。”
周凯点点头，相比于外人很少见到的杨天，在座的众多官员对周凯可是极为熟悉的，连忙竖起了耳朵。
改组政斧，那就是确定权力，对有些人而言是好事儿，对有些人而言，却是糟糕透顶的事情了。
周凯拿起提前准备好的文件，开了口：“第一，领导系统分开，设立西科尔多凡州和南科尔多凡州两个州政斧，在州政斧之下，设立各级市政斧。具体的任免和行政区域划分，等会儿会有详细的公布。”
众人不由得眼前一亮，西科尔多凡州还好说，阿卜耶已包含了六成西科尔多凡州的领土，组建州政斧，大批的官员可能就会从卡杜利抽调。
但这个南科尔多凡州，刚刚入手，一切为零，组建州政斧，那对许多人而言，就是天大的机会了。
下方众人低声耳语，周凯也不在意，继续道：“第二，在州级政斧以上，组建联邦政斧，具体细节和方阵，暂时不予公布。”
组建州以上更高级别的政斧，当然有必要，可不少人却注意到了周凯的用词，联邦政斧，一时之间不由得浮想联翩起来。要知道和平协议的第一条，就是承认阿卜耶已地区的读力政治地位。
这就跟当初的南苏国一样，一时间，不少人目光火热了起来，莫非杨天有打算建国。
“但是现在，有几个联邦机构要任免和确定，一是联邦警察局，局长正式任命为孙照平。孙照平离职之后，卡杜利警察局长的职位，再行商议确定。”周凯继续道。
目光齐刷刷的聚焦在了孙照平的身上，这可是真正的高升了，从卡杜利一级领导机构，直接进入了最高级的联邦级领导机构。
这么长时间以来，孙照平也是锻炼出几分泰山崩于前而面不改色的功夫，淡淡的点点头，很是从容。
周凯也没在意，继续说道：“同时，组建特勤局，负责元首和重要领导人的安全，局长丽佐娃。”
特勤局的存在，众人早就知晓，不少人望向了会议室的后方，丽佐娃今天特意被邀请到来。原先众人还未注意，现在才明白原因。
丽佐娃比孙照平还要淡定，连点头的意思也没有，面无表情的坐在那里。
“同时，组建联邦情报局，负责人杰斯。组建联邦科学研究院，代负责人路易。这四个机构的预算已经批下，会尽快组建。”周凯道。
杰斯和路易，众人也不陌生，都算是跟着杨天最早的一批人，有这等待遇也在情理之中。
话到这里，周凯微微顿了顿，才继续道：“第三，确立党政两套结合的领导机构，民党会单独组建委员会，各级政斧，设立民党委员会，各级委员长，由行政一把手兼任。”
这也是杨天着重考虑的一点，要把民党彻底融入到领导机构中，党政不分，也不用像华国那样，搞什么党政分家，党指挥政斧之类。
民党已经在筹建中，不少官员也被邀请加入民党，也都清楚民党党员身份的巨大作用，对于这一条议题，自然不会反对。
“这是第一项议题，还有另外一项议题。”杨天再次开口。
目光扫过每一个人，杨天斩钉截铁的道：“我打算在近曰，全面扩编军队。”
嘉宾席上，听到第二条协议内容的李保东，同样也是目瞪口呆。
在协议内容正式公布之前，华国是通过多种渠道，获取了一些情报，知道北苏国政斧可能要割让领土。
华国高层对于杨天的发展还是很关注的，阿卜耶已本来并不大，可若是因为割地，一下子坐大了，那对北非局势的影响就巨大了。
国家的发展强大需要什么，军事实力？经济实力？这些当然是，可最根本的还是领土，是人口。
有人有地盘，才有了立足的根本。
眼下，这一纸和平协议之后，杨天一下子拥有了整整两个周，三十多万平方公里的领土，这扩张的速度也太过惊人了吧。
“李？”身旁华莱士的呼唤声拉回了李保东的注意力。
华莱士一脸诧异的看着李保东，低声问道：“李，你们提前就知道了吗，我的天，这样的条件也太夸张了。”
李保东笑的很苦涩，他要是提前知道了，华国高层还会坐视不理，肯定会从多种渠道给予北苏国压力。
但现在呢，人家都要签了，一切就都晚了。
看着坐在轮椅上，微笑看着这一切的杨天，李保东心里就一个念头，这个世界要变天了。
台上的宣读协议官员木着脸，也不敢流露过多的表情，只是冷漠的继续宣读：“第三条，关于停战，从协议签署曰期开始，双方停战……”
已经没有人再去注意他说些什么了，不痛不痒的，关键的是这第二条啊。
可以说，这协议一签，杨天是真的肥了。
无数闪光灯闪耀之中，杨天抓起钢笔，沉稳有力的在和平协议的下方，签下了属于自己的名字。
两个简单的汉字，写的并不好看，但意义深远，是真正的一字千金，不，是一个字价值一个州的领土。
镜头定格在卡迈勒与杨天紧握在一起的双手上，签字仪式也正式落下帷幕，可带来的余波和影响却绝不会完。
当天下午，什么美联社，法新社，德新社，媒体电视，网络报纸，各种渠道，都一时间发布了双方和平协定的内容。
那些先前跳出来，声称这是16年和平进程最大成就的和平主义者没了踪影，杨天张口要人家两个州的土地，血淋漓的北苏国，怎么能算伟大的和平进程。
而联合国，各国政斧也齐刷刷的沉默了，他们需要时间消耗这个惊人的消息。
但他们可以预见到，整个北非的局势都变了。
至于北苏国国内，则是鲜明的分成两派，有人指责卡迈勒是在卖国，应该撕毁和平协议，反攻南科尔多凡州。
但更多的北苏国平民，还是从理智上接受了割让两个州领土的事实。接连的战争，北苏国太需要和平了，西科尔多凡州就不说了，孤悬在外，基本就是杨天嘴边的肥肉，而南科尔多凡州，人家是实打实的打下了大半领土。
不签和平协议，骨气是有了，可人家不会继续进军吗，北苏国政斧军能拦下吗？恐怕到那个时候，损失的就不是两个州的领土了。
眼下虽然损失了两个州，可终归换来了五年的和平。
对于外界的种种反应，杨天是一概不理，谢绝了任何记者和媒体的采访，就连特意跑过来的曼迪.鲍文，这个杨天很熟悉的女战地记者，也被杨天婉拒。
这个时候，实在不是发表什么意见的时候。
世界还处于震惊之中，杨天再跳出来嘚瑟什么的实在是找不自在，赚了天大便宜，闷声发大财，稳固实力也就行了。
……
回到杨天，立刻召集了阿卜耶已政斧主要官员。
宽敞的会议室内，杨天端坐首位，目光一一扫过列座的几十位官员。
这些官员，熟悉的有，不熟悉的却更多。
现在执政机构也逐渐有了框架，比如在卡杜利，就有两套领导班子，一套是阿卜耶已政斧，另外一套则是卡杜利市政斧。
第一套领导班子，相当于整个阿卜耶已的领导团体，人数少的可怜，只有杨天和周凯两人罢了。
按着道理，负责警察系统的孙照平应该占据一席之地，给个公安部长什么的职位。
不过杨天对警察系统还有自己的考虑在，他打算效仿米国，搞一套适用于联邦制的警察系统。
英美的警察体系跟华国还有西欧等国不太一样，拿华国来说，华国的警察系统就是从德国学来的，警察跟纳税人纳税多少没有关系，警察是管理者，是管理人民的，所以户籍什么的会归警察来管。
而英美等国，警察是纳税人养着的，是服务于纳税人的，纳税人纳税养着警察，所以隔壁声音太大了，我家猫上树了，都可以找警察来帮忙，因为我花钱养着你，你自然要帮我办事儿。
同时，很大的一点不同是，如华国的警察系统，是自上而下的，越往上级别越高，权力越大。
而入美国，则是自下而上的一套体系，各个村镇有治安官，市里有警察局，比如lapd，而县里又有县治安官，再往上，到了州里就有州警。再往上，跨州的案件才由联邦警察，也就是fbi来管。
这一级一级，就如美国的权力系统一样，越往下权力越大，最高的fbi管不到你一个市，一个镇。
最开始，卡杜利混乱一片，组件警察是维护治安稳定的，当然要从上而下的管理。可如今地盘大了，两个州的领土，杨天就打算效仿美国那一套，对警察系统进行分级。
杨天的计划中，各个州要有自己读力的警察系统，向州负责，而孙照平则专门分离出来，设立一个类似于fbi的机构，专门管理跨州的案件。
如此一来，也就不会像华国一样，有什么公安部长，各级权力明确，谁管谁的，相安无事。
第一套领导班子，相当于国家机构，会有主席，会有总理，会有部长级官员。
而第二套领导班子，则是卡杜利市政斧的单独领导机构，就是市长，各职能部门局长那么一套体系。
这一套领导班子，成员倒是不少，如卡杜利的市长，现在就是耶齐德。
至于军队，则又是读力的一套领导系统。
收回目光，杨天开了口：“今天召集各位，主要有两个议题。第一，改组政斧职能机构。周凯，你说一说具体执行计划吧。”
周凯点点头，相比于外人很少见到的杨天，在座的众多官员对周凯可是极为熟悉的，连忙竖起了耳朵。
改组政斧，那就是确定权力，对有些人而言是好事儿，对有些人而言，却是糟糕透顶的事情了。
周凯拿起提前准备好的文件，开了口：“第一，领导系统分开，设立西科尔多凡州和南科尔多凡州两个州政斧，在州政斧之下，设立各级市政斧。具体的任免和行政区域划分，等会儿会有详细的公布。”
众人不由得眼前一亮，西科尔多凡州还好说，阿卜耶已包含了六成西科尔多凡州的领土，组建州政斧，大批的官员可能就会从卡杜利抽调。
但这个南科尔多凡州，刚刚入手，一切为零，组建州政斧，那对许多人而言，就是天大的机会了。
下方众人低声耳语，周凯也不在意，继续道：“第二，在州级政斧以上，组建联邦政斧，具体细节和方阵，暂时不予公布。”
组建州以上更高级别的政斧，当然有必要，可不少人却注意到了周凯的用词，联邦政斧，一时之间不由得浮想联翩起来。要知道和平协议的第一条，就是承认阿卜耶已地区的读力政治地位。
这就跟当初的南苏国一样，一时间，不少人目光火热了起来，莫非杨天有打算建国。
“但是现在，有几个联邦机构要任免和确定，一是联邦警察局，局长正式任命为孙照平。孙照平离职之后，卡杜利警察局长的职位，再行商议确定。”周凯继续道。
目光齐刷刷的聚焦在了孙照平的身上，这可是真正的高升了，从卡杜利一级领导机构，直接进入了最高级的联邦级领导机构。
这么长时间以来，孙照平也是锻炼出几分泰山崩于前而面不改色的功夫，淡淡的点点头，很是从容。
周凯也没在意，继续说道：“同时，组建特勤局，负责元首和重要领导人的安全，局长丽佐娃。”
特勤局的存在，众人早就知晓，不少人望向了会议室的后方，丽佐娃今天特意被邀请到来。原先众人还未注意，现在才明白原因。
丽佐娃比孙照平还要淡定，连点头的意思也没有，面无表情的坐在那里。
“同时，组建联邦情报局，负责人杰斯。组建联邦科学研究院，代负责人路易。这四个机构的预算已经批下，会尽快组建。”周凯道。
杰斯和路易，众人也不陌生，都算是跟着杨天最早的一批人，有这等待遇也在情理之中。
话到这里，周凯微微顿了顿，才继续道：“第三，确立党政两套结合的领导机构，民党会单独组建委员会，各级政斧，设立民党委员会，各级委员长，由行政一把手兼任。”
这也是杨天着重考虑的一点，要把民党彻底融入到领导机构中，党政不分，也不用像华国那样，搞什么党政分家，党指挥政斧之类。
民党已经在筹建中，不少官员也被邀请加入民党，也都清楚民党党员身份的巨大作用，对于这一条议题，自然不会反对。
“这是第一项议题，还有另外一项议题。”杨天再次开口。
目光扫过每一个人，杨天斩钉截铁的道：“我打算在近曰，全面扩编军队。”